Баннеры

О библиотеке

К содержанию

УСТАВ МУК "БКЦ Вадинского района"

УСТАВ

Муниципального   учреждения культуры

«Межпоселенческая центральная районная библиотека

  Вадинского района",  Вадинск, 2011 г.

 

Общие положения

1.1. Полное наименование   учреждения :

Муниципальное  учреждение культуры  «Межпоселенческая центральная районная библиотека Вадинского района»;

официальное сокращённое наименование  учреждения:

МУК « МЦРБ Вадинского района».

1.2. Муниципальное  учреждение культуры  «Межпоселенческая центральная районная библиотека Вадинского района», именуемое в дальнейшем Учреждение, создано  для обеспечения условий для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям науки и культуры, на свободный доступ к информации, удовлетворение и формирование библиотечных, библиографических, информационных, просветительско-образовательных и духовных потребностей читателей, иных потребителей информации и расширение перечня предоставляемых пользователям Учреждения услуг и социально-творческого развития Учреждения.

1.3 Учредителем Учреждения и собственником его  имущества является муниципальное образование «Вадинский район» Пензенской области (далее- учредитель).

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация Вадинского района Пензенской области.

1.4. Учреждение создано в 2005 году и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением, а также другие средства индивидуализации.

Учреждение организует ведение бухгалтерского  и статистического учета и отчетности в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями о них.

                                                                2

1.5. Учреждение является некоммерческой организацией, муниципальным учреждением, тип - бюджетное учреждение, создается для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления ,государственной власти в сфере культуры.

1.6  Место нахождения Учреждения :

Юридический адрес: 442170, Пензенская область, Вадинский район, с. Вадинск, ул. Университетская, 39.

Почтовый адрес: 442170, Пензенская область, Вадинский район, с. Вадинск, ул. Университетская, 39.

1.7 В структуру Учреждения входят функциональные секторы и подразделения без образования юридического лица:

-обслуживание читателей (абонемент, читальный зал);

- комплектование и обработка и каталогизация фондов(услуги бибколлектора);

- методическое обеспечение деятельности библиотек поселений;

- сектор обслуживания детей;

 1.8. Учреждение имеет один филиал (филиал №1), действующий на основании Положения утвержденного Учреждением.

         Филиал №1 не является юридическим лицом, наделяется Учреждением имуществом.

  Место нахождения филиала №1:

   442170, Пензенская область, Вадинский район, с. Вадинск, ул. Молодежная, 11.

1. 9   Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества,

                                                     3

закрепленного за ним органом по управлению имуществом или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему учредителем средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10.  Учреждение действует на основании Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,Федерального закона №83 от 08.05.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, методическими материалами Министерства культуры Пензенской области, Уставом Вадинского района Пензенской области, постановлениями и распоряжениями администрации района, решениями Собрания представителей района и настоящего Устава.

1.11. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Министерство культуры Пензенской области осуществляет организационно – методическое руководство над работой Учреждения в пределах своей компетенции.

1.12. Учреждение не отвечает по обязательствам государства, его органов, Учредителя. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежными средствами, за исключением особо ценного имущества. При недостаточности денежных средств для исполнения требований по обязательствам Учреждения,

                                                   4

возникшим в силу и в целях осуществления ее основной уставной

деятельности, субсидиарную ответственность по этим обязательствам несет ее Учредитель.

1.13. Учреждение для достижения поставленных перед ним задач может по согласованию с Учредителем осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую этим задачам, и не имеющую извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Доходы от этой деятельности, а также приобретенное за счет доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

1.14. Имущество Учреждения, находится в муниципальной собственности Вадинского района и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

1.15. Учреждение, а также его филиалы не могут быть приватизированы или перепрофилированы на иные виды деятельности, а закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, не может сдаваться в аренду или отдаваться в залог без согласия собственника.

        1.16. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем. Учреждение обязано предоставить уполномоченным органам запрашиваемую ими информацию и документы. Ревизии и проверки деятельности Учреждения проводятся в установленном порядке на основании решений уполномоченных органов.

1.17. Ликвидация или реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством по решению учредителя.

1.18 . Изменения в устав Учреждения вносятся в порядке, установленном действующим Законодательством Российской Федерации.

2. Цели, задачи и виды деятельности Учреждения              

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с

                                                    5                  

предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.

2.2. Учреждение имеет гуманистический характер своей деятельности и

строит свою деятельность на принципах приоритета общечеловеческих ценностей, здорового образа жизни и духовного здоровья человека, свободного развития личности

 2.3. Учреждение является ведущим звеном в организации взаимного использования библиотечных ресурсов, разработчиком программ в сфере библиотечного дела, центром методической помощи  библиотекам  Вадинского   района (далее – библиотеки).

 2.4. Учреждение устанавливает договорные отношения с другими библиотеками на выполнение централизованных работ (комплектование, обработка документов, создание сводного каталога, подготовка библиографической информации и др.).

 2.5. Учреждение выполняет роль координирующего центра для всех библиотек, развивает современные технологии и на их основе информационные, сервисные услуги.

 2.6. Учреждение создано в целях:

 - оказания консультативной и библиотечно-технической помощи библиотекам;

 - обеспечения библиотечного обслуживания населения района с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп.

 2.7. Задачами Учреждения являются:

 - обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей района;

 - формирование библиотечного фонда с учетом образовательных

                                                   6

 

потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности;

       - расширение контингента пользователей  библиотек, совершенствование методов работы с различными категориями читателей;

 - содействие образованию и воспитанию населения, повышение его культурного уровня;

        - привитие читателям навыков информационной  культуры .

        2.8. Для достижения установленных настоящим  уставом  целей,  Учреждение  осуществляет следующие основные виды деятельности:

       - формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;

       - предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

      - оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

     - выдача во временное пользование документа из библиотечного фонда;

      - сотрудничество с другими  библиотеками , развитие системы межбиблиотечного абонемента;

      - участие в реализации государственных и муниципальных программ развития библиотечного дела;

      - компьютеризация и информатизация библиотечных процессов; предоставление пользователям доступа в глобальные информационные сети; обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;

       - мониторинг потребностей пользователей;

        - внедрение современных форм обслуживания читателей;

        - проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий; организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, конкурсов и иных культурных акций, организация читательских любительских клубов и объединений по интересам;

        - осуществление выставочной и издательской деятельности;

        - организационно-методическое обеспечение развития  библиотек  поселений;

        - предоставление гражданам дополнительных библиотечных и сервисных услуг;

        - осуществление методической деятельности;

       - иная, не запрещенная законодательством Российской Федерации, деятельность.

2.9.          Учредитель формирует и утверждает муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим

                                                 7

уставом основными видами деятельности Учреждения

    Учреждение  не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

      2.10.  Учреждение  вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего  Устава , для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (выполнение работ) условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем.

      2.11.  Учреждение  может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых оно создано.

     2.12. К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения относятся:

      - работа по целенаправленному поиску информации в сети;

      - составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей;

     - предоставление услуг по копированию документов и иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям;

     - набор и редактирование текста на компьютере;

     - распечатка текста, материала на бумаге;

     - сканирование и цветная печать материала;

     - доставка читателям книг на дом, к месту работы;

     - формирование тематических подборок материалов по запросу читателей;

     - организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности;

     - организация мероприятий по подготовке и переподготовке кадров в установленном законом порядке;

     - сдача в аренду недвижимого имущества, основных средств и другого имущества по согласованию с Учредителем с направлением полученных доходов технического состояния этого имущества;

     - иные виды предпринимательской деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческое развитие библиотеки.

      2.13. Все доходы от указанной выше деятельности Учреждения должны полностью направляться на финансирование основной уставной деятельности Учреждения, развития его материально-технической базы, и социально-экономическую поддержку его работников. 

     2.14. Учреждение самостоятельно распоряжается доходами от разрешенной предпринимательской деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов.

                                                      8

 

     2.15. Деятельность хотя и приносящая доход, но идущая в ущерб основной уставной деятельности Учреждения, либо запрещенная действующим законодательством Российской Федерации – не допускается.

     2.16. Цены (тарифы)  на оказываемые услуги и продукцию, устанавливается Учреждением по согласованию с Учредителем.

      2.17. Платные формы культурной деятельности Учреждения не является предпринимательскими, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование основной деятельности.

      2.18.Осуществление Учреждением любых видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством, производится на основании лицензии.

 

 

 

3. Имущество Учреждения и финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением

3.1. Все имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Вадинского района Пензенской области, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ на основании акта приема-передачи.  В отношении этого имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Полномочия собственника имущества в соответствии с нормативными актами Вадинского района Пензенской области осуществляет администрация Вадинского района Пензенской области.

3.2. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей Уставной

                                                       9

 

деятельности будет существенно затруднено.

Виды и перечни особо ценного имущества определяются Учредителем в порядке, установленном администрацией Вадинского района.

3.3. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством.

         3.4. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

3.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Центра являются:

– имущество (недвижимое и особо ценное), закрепленное за Учреждением собственником;

– имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;

– имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от осуществления платной деятельности;

– средства бюджета Вадинского района, выделяемые в виде субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели;

– доходы от осуществления предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;

– безвозмездные, добровольные и благотворительные взносы от юридических и физических лиц (в том числе иностранных);

_ другие не запрещенные законом поступления.

3.6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Вадинского

                                                   10

 

района.

Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за

Учреждением собственником или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

– эффективно использовать имущество;

– обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

– не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;

– осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности;

– представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Вадинского района в установленном порядке.

3.8. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденным Учредителем планом финансово-хозяйственной деятельности.

                                                  11

3.9. Имущество, приобретенное за счет приносящей доходы деятельности, учитывается обособленно.

3.10. Списание закрепленного за Учреждением имущества, осуществляется Учредителем.

3.11. В плане финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и

отчете о его исполнении должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета и внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности Учредителя, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

3.12. Учреждение не вправе:

– размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами;

– совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

3.13. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества.  Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

                                                            12

 

 

 

4. Организация деятельности Учреждения.

4.1. Учреждение осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством РФ.

4.2. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством:

– заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ (оказание услуг), в соответствии с законодательством Российской Федерации и целями деятельности Учреждения;

– осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями Учредителя;

– осуществлять материально-техническое обеспечение и развитие объектов имеющихся в оперативном управлении;

_   создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с Учредителем филиалы, представительства и иные структурные подразделения Учреждения, деятельность которых отвечает требованиям настоящего устава.

– по согласованию с учредителем планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития;

– совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям.

4.3.Учреждение обязано:

– выполнять утвержденные в установленном порядке показатели финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

– нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение своих обязательств;

– возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием

                                                    13

земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

– вести учет доходов и расходов по предпринимательской и иной

приносящей доходы деятельности;

– платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области и Вадинского района;

– обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных, установленных законодательством выплат;

– обеспечивать работников безопасными условиями труда, мерами социальной поддержки и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

– составлять, утверждать и представлять в установленном Учредителем порядке отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;

– составлять и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;

– обеспечивать сохранность закрепленного имущества, эффективное, рациональное и целевое его использование;

– согласовывать с собственником распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (в том числе сдачу в аренду);

– согласовывать с учредителем и собственником имущества совершение крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется  заинтересованность;  

– обеспечить открытость и доступность документов Учреждения, установленных законодательством;

                                                   14

 

– предоставлять по запросам или при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в Министерство финансов Пензенской области, финансовый отдел администрации Вадинского района и   Учредителю документы и материалы, связанные с деятельностью Учреждения;

– выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Учредителя.

  4.4. Учреждение в порядке, установленном законодательством, выступает в качестве заказчика при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

5. Управление Учреждением.

5.1. Управление  Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

5.2. К  компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:

5.2.1 утверждение устава Учреждения, внесение изменений и дополнений в устав Учреждения;

5.2.2 определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годового плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и внесение в него изменений;

5.2.3 назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения;

5.2.4 определение перечня особо ценного движимого имущества;

5.2.5 формирование и утверждение муниципальных заданий;

5.2.6 согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на

                                                   15

приобретение такого имущества;

5.2.7.  утверждение отчетов;

5.2.8.одобрение сделок, в совершении которых имеется  заинтересованность;

5.2.9. определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными финансовым отделом администрации Вадинского района;

5.2.10. осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

5.2.11 определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными финансовым отделом администрации Вадинского района;

5.2.12 определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

5.2.13 осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.14 установление соответствия расходования денежных средств и использования иного имущества Учреждения целям, предусмотренным настоящим уставом;

5.2.15 осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных законодательством.

6. Организация и порядок работы Учреждения.

6.1. Руководителем Учреждения является директор, который

                                                     16

назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством. Директор Учреждения назначается на должность на неопределенный срок и освобождается от должности администрацией Вадинского района Пензенской области.

Администрация Вадинского района заключает (расторгает) с директором трудовой договор (далее - Трудовой договор).

Трудовой договор с руководителем Учреждения может быть расторгнут или перезаключен до истечения срока по условиям, предусмотренным

трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.

Учредитель вправе расторгнуть трудовой договор с руководителем Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Учредителем.

 

6.2. Директор Учреждения в силу своей компетенции:

– осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;

– без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами;

– в пределах, установленных трудовым договором и настоящим уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые и расчетные счета в порядке, предусмотренном законодательством;

– п<